Финансирование государственных и муниципальных услуг

Введение

Актуальность данной темы обусловлена тем, финансирование государственных и муниципальных услуг является одной из наиболее важных и необходимых функций государства на различных уровнях власти. Эта функция государства предоставляет населению социально-значимые услуги, а значит, действует в его интересах.

Основным средством осуществления сервисных функций власти является разработка и размещение государственных и муниципальных заказов. Важно отметить, что формирование и размещение заказов происходит публично, на основании законодательно установленных процедур. Принцип гласности предполагает прозрачность и свободный доступ каждого хозяйствующего субъекта к получению подобного заказа.

На практике основным средством размещения государственных и муниципальных заказов является конкурс. Такой метод позволяет с помощью конкурсной конкуренции существенно экономить бюджетные средства, улучшать качество оказываемых услуг, укреплять дисциплину исполнения заключаемых в рамках соответствующих процедур контрактов для государственных и муниципальных нужд.

Целью курсовой работы является изучение теоретических исследований финансирования государственных и муниципальных услуг.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

  • определить перечень и сущность услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями;
  • установить источники средств финансирования государственных и муниципальных услуг;
  • определить механизмы финансирования государственных и муниципальных услуг;
  • оценить качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг;
  • выявить проблематику действующей системы финансирования государственных и муниципальных услуг;
  • определить целесообразные решения современных проблем финансирования учреждений, оказывающих государственные и муниципальные услуги.

Методами исследования являются изучение и анализ нормативной базы организации и оказания государственных и муниципальных услуг и процесс финансирования соответствующих учреждений, изучение статистических данных Федеральной службы государственной статистики, а также докладов различных органов исполнительной власти.

85 стр., 42303 слов

Государственный долг

... и держателями государственного долга, и должниками по нему. Поэтому очевидно, что нарастание внутреннего долга менее опасно для национальной экономики по сравнению с ростом ее внешнего долга. Утечки товаров и услуг при погашении ...

Объект курсовой работы — финансовые отношения по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Предметом работы выступает механизм финансирования государственных и муниципальных услуг.

Практическая значимость заключается в возможности последующего применения достигнутых выводов и решений в процессе совершенствования бюджетной системы и ее нормативной базы.

Научная значимость заключается в предложении альтернативных решений текущих проблем финансирования государственных и муниципальных учреждений.

Структура курсовой работы состоит из: введения, трех глав, заключения, библиографического списка.

Фрагмент работы для ознакомления

1.1 Сущность предоставляемых услуг, их виды

От качества предоставления государственных и муниципальных услуг зависит отношение населения к власти. Граждане оценивают работу органов власти непосредственно по оказываемым государственным и муниципальным услугам. Определение потребностей населения в определенных услугах относится к компетенции Правительства РФ, которое формирует реестр услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями. После утверждения реестра услуг, Правительство РФ определяет перечень муниципальных задач подведомственных учреждений.

Оказание данных услуг предполагает значительные затраты бюджетных средств, именно поэтому с 01.01.2009 г. в бюджетное планирование были включены задания на оказание государственных услуг, которые способствуют согласованию объема и качества оказываемых услуг с объемами финансирования на эти цели, а также переходу от финансирования деятельности бюджетных учреждений к финансированию оказываемых услуг.

1.2 Источники и способы финансового обеспечения услуг

Для оказания государственных и муниципальных услуг учредителю необходимо сформировать государственное (муниципальное) задание на оказание соответствующих услуг в отношении всех подведомственных учреждений. Государственное задание – это документ, регламентирующий методы и способы, качество и объемы, эффективность и результативность оказываемы государственных и муниципальных услуг.

2.1 Механизм финансирования и показатели качества государственных и муниципальных услуг

После вступления в силу Законом № 210-ФЗ государственные и муниципальные задания, которые были введены БК РФ, приобрели новое значение. Задание является не только определяющей деятельностью бюджетных учреждений по оказанию услуг, но и основанием финансирования такого учреждения.

Срок, на который разрабатывается задание, как правило, составляет от одного года до трех лет и соответствует сроку, на который утверждается региональный или муниципальный бюджет. Учредитель формирует задание в отношении всех подведомственных бюджетных и автономных учреждений, а также по решению органов, осуществляющих бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в отношении казенных учреждений. Наиболее важной задачей учредителя является надлежащее финансовое обеспечение подведомственных учреждений, осуществляемое посредством субсидий.

2.2 Актуальные проблемы действующей системы финансирования государственных и муниципальных услуг

В процессе осуществления реформ возникает множество методологических и методических вопросов, без ответа на которые невозможно рассчитывать на успех проводимых преобразований, целью которых является формирование новой, более эффективной и результативной бюджетной системы России. Особую актуальность эти вопросы приобретают на уровне субъектов РФ, самостоятельно реализующих данные реформы с учетом своих региональных особенностей.

10 стр., 4523 слов

Анализ использования бюджетных средств в муниципальном учреждении

... услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам; оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов. Это перечень направлений использования учреждением предоставленных им в качестве бюджетных ...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время реформирование системы оказания государственных и муниципальных услуг в условиях текущего законодательства означает формирование единой и взаимосвязанной системы управления оказанием услуг следующими способами:

1) производство услуг казенными учреждениями. «Производством» этот способ можно назвать потому, что государство (муниципалитет) регулирует количество казенных учреждений, необходимых для оказания услуг, и полностью управляет их деятельностью, финансируя все необходимые расходы и «забирая» в бюджет все доходы от приносящей доходы деятельности.

Список литературы