Актуальность проблемы. При становлении федеративной системы государственного устройства экономические рычаги и стимулы приобретают новое значение в решении народнохозяйственных проблем, в частности, при осуществлении региональной хозяйственной политики. В свою очередь, адаптация рыночных механизмов в российскую экономику определила востребованность исследований по изучению роли регуляторов деятельности и их влияния на экономическое развитие. Важнейшим параметром последнего выступают финансовые ресурсы.
Финансовые ресурсы, являясь индикатором экономики, позволяют выявить наиболее предпочтительные направления социально-экономического развития страны и ее регионов. Их формирование и направления использования оказывают влияние на пропорции распределения средств между отраслями и сферами экономики, на уровень оснащенности предприятий финансовыми ресурсами. Формируя направления использования финансовых ресурсов в соответствии с установленными приоритетами, изменяя их размеры, оставляемые в распоряжении субъектов хозяйствования, государство может воздействовать на развитие экономики. Соответственно, комплексное социально-экономическое развитие государства во многом зависит от методов формирования финансовых ресурсов и от оптимального выбора направлений их использования.
Осуществление программ реформирования экономики предусматривает децентрализацию хозяйственных отношений, что повышает роль территориального аспекта в экономике страны. Усиление значения региональной направленности в осуществлении хозяйственной и финансовой политики придает особую важность вопросу изучения механизма формирования и использования финансовых ресурсов на региональном уровне. При этом способы формирования и направления их использования могут быть различными в зависимости от экономических, природно-климатических, демографических, правовых особенностей регионов.
Финансовые ресурсы дают возможность согласовывать материально-вещественные и финансово-стоимостные процессы воспроизводства и обеспечивать его пропорциональность.
Административно-командная система управления общественным производством базируется на отраслевом подходе и осуществляется с помощью материально-вещественных показателей. Роль денег сводится к функции счета, что существенно занижает роль финансовых ресурсов в экономике. Перестройка российской экономической системы характеризуется заменой вышеуказанного подхода на систему регулирования с абсолютизацией роли денег в управлении, что привело к игнорированию материальных потоков. Между тем сбалансированность экономического развития возможна только при соответствии материальных и стоимостных показателей и достигается в значительной степени посредством использования финансовых регуляторов.
Формирование и использование финансовых ресурсов предприятия
... собственных финансовых ресурсов и наиболее эффективное их использование в целях повышения эффективности работы предприятия в целом. Эффективное формирование и использование финансовых ресурсов обеспечивает финансовую устойчивость ... наибольший объем платежей. От их эффективной организации во многом зависит финансовый результат коммерческой деятельности. между предприятиями и его подразделениями: ...
Для характеристики финансовых ресурсов как экономического регулятора необходимо показать их взаимосвязь с прочими экономическими категориями, проанализировать объем и структуру. Немаловажное значение при этом приобретает анализ механизма использования инструментов управления финансовыми ресурсами на уровне региона.
Анализ методов привлечения и создания финансовых ресурсов, а также направлений их использования позволяет обеспечить разработку направлений комплексного экономического развития региона.
Проблемы формирования и использования финансовых ресурсов региона в экономической литературе разработаны недостаточно в силу того, что финансовые ресурсы как макроэкономическая категория стали исследоваться только в связи с переходом к хозрасчетным началам территорий и в дальнейшем — со становлением рыночных отношений.
Целью исследования курсовой работы является методологическое обоснование финансовых ресурсов как базы укрепления и расширения социально-экономического развития региона; определение роли бюджета в системе управления финансовыми ресурсами, форм и методов регулирования их мобилизации; анализ важнейших аспектов разработки сводного финансового баланса и вариантов его модификации.
Для достижения цели поставлены следующие основные задачи работы:
- раскрыть сущность региональных финансов .
- показать состав региональных финансов .
- рассмотреть финансовый баланс региона, статьи дохода и расхода.
Предметом исследования выбран механизм формирования и направления использования финансовых ресурсов .
1.Определение финансовых ресурсов региона.
Все финансовые потоки, циркулирующие в экономике, всегда привязаны к определенной территории, поскольку они отражают результаты взаимодействия конкретных институциональных единиц, расположенных в той или иной точке пространства. На территории региона осуществляется множество финансовых операций, производящихся между региональными институциональными единицами: домашние хозяйства получают свои доходы, из которых они уплачивают налоги, делают покупки и сбережения, предприятия производят и реализуют продукцию, финансовые посредники предоставляют финансовые услуги домашним хозяйствам и предприятиям, региональные власти формируют региональный бюджет и расходуют его на общерегиональные нужды и т.д. С другой стороны, в регионе имеются и финансовые потоки межрегиональных и интернациональных институциональных единиц, которые получают финансовые средства из-за пределов региона и отправляют их. Тем не менее на определенной территории локализуется некоторая часть финансовых операций, производимых между всеми институциональными единицами и концентрируется часть имеющихся в стране финансовых ресурсов.
Индикаторы экономической безопасности региона
... национальной безопасности РФ. Для отслеживания социально-экономической ситуации в регионах Госкомстат РФ использует 6 групп индикативных показателей: социальные, экономические индикаторы, характеризующие ситуацию в сельском хозяйстве, инвестиционные, финансовые, а также индикаторы, характеризующие ...
В соответствии с общими подходами, используемыми для определения финансов региона, ими можно назвать денежные ресурсы и потоки в наличной и безналичной формах, которые обеспечивают нормальный с точки зрения потребностей хозяйства территории уровень производства товаров и услуг, устойчивый товарообмен в соответствии с законами рыночного хозяйствования и социально приемлемый уровень жизни населения. Финансы региона -это прямой «слепок» с его экономики, его произво-дственно-экономической и ресурсной базы. Вместе с тем финансы региона — неотъемлемая составная часть финансовой системы страны. Их содержание и социально-экономические функции определяются теми же характеристиками, что и для финансовой системы страны в целом, а их роль отличается лишь спецификой тех задач управления, которые реализуются на данном — региональном или местном — уровне федеративной структуры государства с учетом сложившейся и нормативно закрепленной системы распределения полномочий и ответственности Федерации, ее субъектов и институтов местного самоуправления.
Финансовые ресурсы, созданные на территории, складываются из следующих важнейших частей:
-ресурсы бюджетов всех уровней (используются для текущего финансирования экономики региона, социальной сферы, финансирования наиболее важных проектов развития соответствующих территорий);
-ресурсы субъектов хозяйствования (используются для финансирования оборотных средств и капиталовложений, содержания социальных объектов, находящихся в собственности соответствующих субъектов хозяйствования);
- ресурсы внебюджетных фондов;
-кредитные ресурсы коммерческих банков и прочих финансовых структур (используются для срочного и возвратного финансирования оборотных средств и капиталовложений);
-дотации, субвенции и другие поступления из вышестоящих бюджетов для покрытия дефицита территориальных бюджетов и централизованные инвестиции (из федерального бюджета или федеральных инвестиционных фондов).
Таким образом, финансовые ресурсы региона определяются как финансовые ресурсы всех институциональных единиц, функционирующих в регионе.
Особенность финансов региона состоит в том, что на территории региона действуют как бы три самостоятельных финансовых подсистемы: государственная (финансовые ресурсы федеральных органов и самого субъекта Федерации), муниципальных образований, а также отдельных юридических и физических лиц. Первые две подсистемы традиционно относят к категории централизованных финансов, а третью — к категории децентрализованных финансов.
Финансы юридических и физических лиц не находятся в прямой юрисдикции региональных или муниципальных органов власти, но в значительной мере являются объектом регулирования и объектом региональной финансовой политики.
Сущность и роль региональной финансовой системы в жизни общества проявляется через функции: мобилизационную, распределительную и контрольную.
Контрольная функция проявляется лишь в процессах использования хозяйствующими субъектами государственных средств.
Человеческие ресурсы: финансы в управлении
... НСОТ в 2012 году в данной школе прошло безболезненно. Поэтому, когда я пришла на должность директора в новую школу, я ... а также одним из средств совершенствования системы управления учебно-воспитательным процессом. Во-вторых, увеличилось количество ... их квалификация и организованность. В школах работают разного уровня педагоги, недостаток финансовых ресурсов мешает подготовить или принимать ...
Мобилизационная функция обеспечивает поступление средств для нужд региона. В результате в руках региональных органов власти сосредотачиваются большие ресурсы, расходо-вание которых может существенно повлиять на развитие общества.
Распределительная функция связана с перемещением доходов от производителей в иные сферы хозяйства.
Итак, финансы региона представляют собой систему экономических отношений, посредством которой национальный доход распределяется и перераспределяется на цели социально-экономического развития территории.
Центральным звеном региональных финансов являются территориальные бюджеты. Повышение их доли в консолидированном бюджете Российской Федерации, которое произошло за время реформ, свидетельствует о росте роли региональных финансов, поскольку именно через их потоки проходит все большая часть финансовых ресурсов, направляемых на социально-экономическое развитие региона.
Региональные финансы являются инструментом государственной социальной политики, поскольку через территориальные бюджеты финансируется часть расходов на образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, социальную поддержку населения.
Региональные финансы играют важную роль в выравнивании уровней социально-экономического развития регионов. Межбюджетное перераспределение финансовых ресурсов, наце-ленное на сглаживание существенных межрегиональных различ-ий, также осуществляется через финансовую систему региона.
Региональные финансы являются важнейшим условием социально-экономического развития региона с точки зрения финансирования общерегиональных проектов, направленных на развитие общерегиональной инфраструктуры, создание условия для привлечения в регион дополнительных ресурсов, разрешение социальных и экономических проблем региона.
