Акты Центрального банка РФ. Как и любой другой орган власти специальной компетенции ЦБ РФ вправе издавать подзаконные акты двух видов:
- а) нормативные правовые акты, являющиеся источниками банковского права;
- б) ненормативные правовые акты.
Положением ЦБ
По вопросам, отнесенным к его компетенции, ЦБ РФ издает следующие виды нормативных правовых актов, обязательных для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц:
- указания;
- положения;
- инструкции.
Вестнике ЦБ
Большинство нормативных правовых актов ЦБ РФ должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
в Минюсте РФ
- курсы иностранных валют по отношению к рублю;
- изменение процентных ставок
- размер резервных требований;
- размеры обязательных нормативов для кредитных организаций и банковских групп;
- прямые количественные ограничения;
- правила бухгалтерского учета и отчетности для ЦБ РФ;
- порядок обеспечения функционирования системы ЦБ РФ.
в Минюсте РФ
По общему правилу нормативные правовые акты ЦБ РФ могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном для оспаривания нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Таким образом, нормативные акты ЦБ РФ характеризуются тем, что они:
- обязательны для исполнения широким кругом лиц (федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц);
- носят подзаконный характер и не могут противоречить актам большей юридической силы (законам);
- регулируют порядок осуществления кредитными организациями банковской деятельности в рамках управления ЦБ РФ банковской системой;
- как правило, не имеют обратной силы;
Вестнике ЦБ
- как правило, вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования в официальном издании ЦБ РФ — «Вестнике Банка России».
с Положением ЦБ
Законодательная и нормативная база бухгалтерского учета
... бухгалтерского учета. Нормативный акт Нормативные акты различаются по уровню и виду органа, издавшего акт. В зависимости от того, каким органом принят нормативный акт, определяется его юридическая сила. Нормативные акты обычно делятся на четыре большие группы: законы, акты федеральных органов государственной власти, акты ...
Особенности ненормативных правовых актов ЦБ РФ:
1) как правило, обязательны к исполнению лишь для тех лиц, кому непосредственно адресованы;
2) не создают новых норм права, не могут изменять или дополнять положения нормативных правовых актов;
3) направлены на разрешение и разъяснение конкретных узких аспектов банковской деятельности.
Заключение
В последние годы особую актуальность приобретает задача коренного системного преобразования банковского законодательства, вывода его на иной качественный уровень. В первые годы перехода к рынку для целей эффективного регулирования банковских правоотношений было достаточно двух системообразующих законов, принятых в один день, 2 декабря 1990 г., и по сути положивших начало формированию современного российского банковского рынка (федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и «О банках и банковской деятельности»).
В условиях разрозненности федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, недостаточным образом закреплены их системообразующие признаки, отсутствуют те правовые «скобы», которые скрепляли бы нормативный материал. Иными словами, отсутствует главный законодательный акт, в котором были бы урегулированы основные, принципиальные вопросы функционирования банковской системы. Сложившаяся ситуация способствует разработке, а в некоторых случаях и принятию новых непродуманных, порой не соответствующих реалиям развития банковской системы либо разрозненных (не учитывающих нормы уже принятого законодательства) нормотворческих инициатив. Получается, что законодатель, не позаботившись о фундаменте и стенах, возводит здание банковского законодательства, то сооружая окна и перекрытия третьего этажа, то переключаясь на лестничные марши второго.
Россия созрела для модернизации банковской системы, в основе которой должна быть кодификация банковского законодательства. С этой целью нам представляется необходимым принятие Банковского кодекса РФ, который бы системно и исчерпывающим образом урегулировал все вопросы осуществления банковской деятельности и функционирования банковской системы.
Литература , Алексеева Д. Г.
М., 2003.
А. А. Емельянов
М.: Эксмо, 2006.
Вестник Банка России.
2000.
26 июля.; Финансовая Россия.
2000.
28 авг.
РГ.
2003.
2 окт.; Таможенные ведомости.
2003.№ 11.
РГ.
1995.
29 дек.; СЗ РФ.
1996.№ 1.Ст.
1.
РГ.
1998.
17 фев.; СЗ РФ.№ 7.Ст.
785.
РГ.
2003.
17дек.;Парламентская газета.
2003.
17дек.
РГ.
2002.
13июля.; СЗ РФ.
2002.№ 28.Ст.
2790.
РГ.
1994.
15 июня.; СЗ РФ.
1994.№ 8.Ст.
Понятие и пути укрепления финансовой безопасности России
... состоянием его экономики и защищенностью от угроз финансовой безопасности. В последние годы вопросы финансовой безопасности в России находятся в центре внимания как властей, так и науки. ... подтверждает, хотя и опосредованное, определение, данное рассматриваемому понятию в Государственной стратегии экономической безопасности РФ. В данном документе сказано: «Цель государственной стратегии - обеспечение ...
801.
РГ.
1999.
4 марта; СЗ РФ.
1999.№ 9.Ст.
1097.
РГ.
1995.
29 дек.; СЗ РФ.
1996.№ 1.Ст.
1.
РГ.
1998 (https:// , 27).
17 фев.; СЗ РФ.
1998.№ 7.Ст.
785.
РГ.
2003.
17 дек.
А. А. Банковское
М.: Эксмо, 2006.
Финансовая газета.
2001.№ 5.; Налоги.
2001.№ 43.
Финансовая Россия.
1997.
21 авг.
А. А. Банковское
М.: Эксмо, 2006.-С.
51.
А. А. Банковское
М.: Эксмо, 2006.-С.
53.
РГ.
2002.
13 июля.; СЗ РФ.
2002.№ 28.Ст.
2790.
РГ.
1994.
15 июня.; СЗ РФ.
1994.№ 8.Ст.
801.
РГ.
1999.
4 марта; СЗ РФ.
1999.№ 9.Ст.
1097.
РГ.
1995.
29 дек.; СЗ РФ.
1996.№ 1.Ст.
1.
РГ.
1998.
17 фев.; СЗ РФ.
1998.№ 7.Ст.
785.
РГ.
2003.
17 дек.
Финансовая газета.
2001.№ 5.; Налоги.
2001.№ 43.
Финансовая Россия.
1997.
21 авг.
РГ.
2003.
2 окт.; Таможенные ведомости.
2003.№ 11.
Банка России.
2000.
26 июля.; Финансовая Россия.
2000.
28 авг.
