Национальный банк Республики Беларусь и его роль в обеспечении стабильности банковской системы Беларуси

Современная роль Национального банка

Текущая роль Национального банка в экономике страны заключается в выдвижении денежных средств на расширенное воспроизводство путем удовлетворения потребностей национальной экономики в денежных средствах для реализации совокупного общественного продукта и национального дохода страны.

Национальный банк Республики Беларусь, является центральным банком и государственным органом Республики Беларусь, действует исключительно в интересах Республики Беларусь.

Национальный банк осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь, настоящим Уставом и независим в своей деятельности.

Национальный банк подотчетен Президенту Республики Беларусь.

Подотчетность Национального банка Президенту Республики Беларусь в том числе означает:

  • утверждение Президентом Республики Беларусь Устава Национального банка, изменений и (или) дополнений, вносимых в него;
  • назначение Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Председателя и членов Правления Национального банка, освобождение их от должности с уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;
  • определение Президентом Республики Беларусь аудиторской организации для проведения аудиторской проверки деятельности Национального банка;
  • утверждение Президентом Республики Беларусь годового отчета Национального банка с учетом аудиторского заключения и распределения прибыли Национального банка.

Основными целями деятельности Национального банка являются:

  • защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;
  • развитие и укрепление банковской системы Республики Беларусь;
  • обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.

Прибыль — не главная цель деятельности ШНБ.

2. Статус национального банка Республики Беларусь

Национальный банк является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и надписью «Национальный банк Республики Беларусь». Его полное наименование:

2 стр., 1000 слов

Анализ рынка ценных бумаг Республики Беларусь

... данных, нормативных документов и разработок Департамента по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь, Национального банка и других организаций, регулирующих рынок ценных бумаг. 1. Роль рынка ценных бумаг в экономике Процесс производства, распределения и потребления ...

  • на русском языке – Национальный банк Республики Беларусь;
  • на белорусском языке – Нацыянальны банк Рэспублiкi Беларусь;
  • наанглийскомязыке – National Bank of the Republic of Belarus.

Национальный банк состоит из центрального аппарата, структурных подразделений, расположенных на территории Республики Беларусь и за рубежом.

В структурные подразделения СНБ входят главные региональные управления с филиалами в городах, специализированное управление, учебный центр, центральный склад, расчетный центр и детский санаторий «Ружанский».

Структурные подразделения Национального банка действуют на основании положений, утверждаемых Советом директоров Национального банка

СНБ имеет право по согласованию с Президентом Республики Беларусь создавать необходимые организации для обеспечения своей деятельности.

В число организаций Национального банка входят образовательное учреждение «Полесский государственный университет», республиканское унитарное предприятие «Центр банковских технологий».

Организации СНБ действуют на основании устава, утверждаемого Советом директоров СНБ.

3. Функции Национального банка

СНБ действует в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь, иными законодательными актами и настоящим Уставом.

Национальный банк выполняет следующие функции:

  • разрабатывает Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь и совместно с Правительством Республики Беларусь обеспечивает проведение единой денежно-кредитной политики Республики Беларусь в порядке, установленном законодательными актами;
  • осуществляет эмиссию денег;
  • регулирует денежное обращение;
  • регулирует кредитные отношения;
  • организует функционирование платежной системы Республики Беларусь;
  • является для банков кредитором последней инстанции, осуществляя их рефинансирование;
  • осуществляет валютное регулирование;
  • организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки и небанковские кредитно-финансовые организации в соответствии с законодательством;
  • выполняет функции центрального депозитария государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка, если иное не определено Президентом Республики Беларусь;
  • осуществляет выпуск (эмиссию) ценных бумаг Национального банка;
  • выполняет функции финансового агента Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам исполнения республиканского и местных бюджетов и консультирует их по этим вопросам;
  • дает согласие на осуществление банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями операций с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законодательством;
  • осуществляет государственную регистрацию банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
  • осуществляет лицензирование банковской деятельности;
  • регулирует деятельность банков и небанковских кредитно-финансовых организаций по ее безопасному и ликвидному осуществлению и проводит надзор за ней;
  • устанавливает правила и порядок осуществления банковских операций;
  • устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп и банковских холдингов* требования по осуществлению ими внутреннего контроля;
  • согласовывает выпуски ценных бумаг банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в случаях, предусмотренных законодательством;
  • устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций требования по осуществлению ими операций с форвардными и фьючерсными контрактами, опционами и иными финансовыми инструментами срочного рынка;
  • осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и финансовой отчетностью в банковской системе, разрабатывает и утверждает методики бухгалтерского учета и финансовой отчетности для Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
  • устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций порядок составления статистической отчетности по формам и в сроки, определенные законодательством;
  • разрабатывает национальные стандарты финансовой отчетности для Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и осуществляет методологическое руководство ведением в них бухгалтерского учета и отчетности;
  • определяет порядок проведения в Республике Беларусь расчетов в безналичной и наличной формах;
  • осуществляет операции, необходимые для выполнения основных целей деятельности Национального банка;
  • организует расчетное и (или) кассовое обслуживание Правительства Республики Беларусь, организаций, указанных в пункте 16 настоящего Устава, и иных организаций в случаях, предусмотренных в законодательных актах, а также управляющих в процессе конкурсного производства по делам о банкротстве банков;
  • организует составление платежного баланса Республики Беларусь, включая международную инвестиционную позицию Республики Беларусь, и принимает участие в его разработке;
  • по согласованию с Президентом Республики Беларусь создает золотовалютные резервы и управляет ими в пределах своей компетенции;
  • формирует золотой запас Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь и осуществляет оперативное управление им в пределах своей компетенции;
  • устанавливает цены покупки-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций;
  • устанавливает порядок открытия счетов в драгоценных металлах и условия их ведения в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях на территории Республики Беларусь, а также условия открытия резидентами таких счетов в банках и иных кредитных организациях за ее пределами;
  • устанавливает совместно с Государственным таможенным комитетом по согласованию с Министерством финансов порядок ввоза в Республику Беларусь и вывоза за ее пределы драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций;
  • организует инкассацию и перевозку наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов, драгоценных камней и иных ценностей;
  • осуществляет контроль за обеспечением безопасности и защиты информационных ресурсов в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях;
  • анализирует и прогнозирует состояние денежно-кредитных отношений, отношений в области валютного регулирования и валютного контроля, платежного баланса Республики Беларусь и банковской системы во взаимосвязи с социально-экономическим развитием Республики Беларусь, публикует соответствующие статистические данные и материалы анализа и прогнозирования в периодическом печатном издании Национального банка;
  • заключает соглашения с центральными (национальными) банками и кредитными организациями иностранных государств;
  • осуществляет методологическое регулирование применения информационных технологий в банковской деятельности;
  • разрабатывает стандарты и организует сертификацию программно-технических средств в области банковских услуг и технологий;
  • осуществляет депозитарную деятельность в порядке, определенном законодательством;
  • организует получение от банков и небанковских кредитно-финансовых организаций Республики Беларусь сведений об исполнении кредитных договоров, их формирование, обработку и хранение.

Осуществляет иные функции в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами.

39 стр., 19295 слов

Налоговая система Республики Беларусь

... находить ответы на любые вопросы, возникающие при исполнении своих налоговых обязательств. С 1 января 2004 года вступила в силу Общая часть Налогового кодекса Республики Беларусь, которая составляет основу налоговой системы Республики Беларусь [2,c.30]. принципы ...

18 стр., 8879 слов

Банковская система и ее роль в национальной экономике

... развития банковского сектора в Республике Беларусь и анализ Программы развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2006-2010 гг. В написании данной курсовой работы были использованы работы Масленникова В. В. «Зарубежные банковские системы», Долана Э. Дж. «Деньги, банковское дело, денежно-кредитная политика», ...

Для выполнения своих функций Национальный банк может открывать представительства в иностранных государствах

4. Нормативные правовые акты НБ РБ

Национальный банк в пределах своей компетенции принимает (издает) нормативные правовые акты (постановления Правления Национального банка и Совета директоров Национального банка), обязательные для выполнения республиканскими органами государственного управления, органами местного управления и самоуправления, всеми банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными юридическими лицами, действующими на территории Республики Беларусь, а также физическими лицами.

Национальный банк вправе принимать (издавать) нормативные правовые акты совместно с Правительством Республики Беларусь или республиканскими органами государственного управления.

Нормативные акты Национального банка должны соответствовать законодательным актам Республики Беларусь. В случае противоречия между нормативным актом Национального банка и законодательным актом Республики Беларусь применяется законодательный акт Республики Беларусь.

Нормативные акты Национального банка подлежат включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Нормативные акты Национального банка направляются в Национальный центр правовой информации для включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь в порядке и сроки, установленные законодательством.

Нормативные правовые акты, принятые (изданные) Национальным банком совместно с Правительством Республики Беларусь или республиканскими органами государственного управления, направляются в этот центр органом, указанным первым в числе принявших (издавших) нормативный правовой акт, если иное не установлено законодательством.

Нормативные акты Национального банка вступают в силу со дня их включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, если иной срок не установлен этими актами.

Нормативные акты Национального банка после включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и официального опубликования печатаются в периодических изданиях СНБ.

Заключение

Подводя итог выполненной работы, считаю необходимым отметить:

1. Денежно-кредитное регулирование, осуществляемое Национальным банком, является неотъемлемой частью экономической политики государства. Действия Национального банка Республики Беларусь должны быть направлены на достижение стратегических и тактических целей денежно-кредитной политики, обеспечение социально-экономического развития страны, увязаны с бюджетно-налоговой политикой, прогнозом платежного баланса Республики Беларусь.

8 стр., 3709 слов

Операции банков с ценными бумагами

... по банковскому праву Республики Беларусь выделяет операции банков с собственными ценными бумагами и операции банков с ценными бумагами других эмитентов. Мы же воспользуемся первой классификацией. Долевые ценные бумаги - это ... во вклад (депозит), и выплатить причитающиеся проценты; порядок возврата денежных средств вкладчику в случае неисполнения обязательства или досрочного расторжения договора, ...

2. Как механизм, исключающий преграды для финансирования государственного сектора, была проведена разработка и принят Банковский кодекс, который должен определил: систему и статус распорядительных банковских органов, их полномочия в отношении коммерческих банков; статус и степень независимости Национального банка; порядок создания и прекращения деятельности кредитно-финансовых организаций, в том числе порядок формирования уставного фонда; права и обязанности кредитно-финансовых учреждений, их кредиторов, вкладчиков и клиентов; ответственность кредитно-финансовых учреждений; регламентацию процедуры их санации и банкротства; правовые нормы по страхованию вкладов и т. д. важно определить степень участия ШНБ в бюджетном процессе. необходимо усилить взаимосвязь кредитной политики с общей экономической политикой государства, чтобы преодолеть дезинтеграцию фискальной и денежно-кредитной сферы. Бюджет, налоги, кредит, биржа, цены, приватизация должны быть связаны в единый механизм, активно влияющий на процессы воспроизводства.

3. Конечными целями денежно-кредитного регулирования являются: достижение устойчивых в среднесрочном периоде темпов экономического роста;

  • существенное снижение темпов инфляции;
  • уменьшение отрицательного сальдо торгового баланса за счет опережающих темпов роста экспорта по сравнению с импортом;
  • обеспечение роста инвестиций.

Для создания условий по достижению этих целей необходимо средствами денежно-кредитной политики обеспечить:

  • поддержание темпов роста денежной массы в тесной связи с темпами роста реального сектора экономики;
  • рост иностранных активов банковской системы республики;
  • положительные значения реальных процентных ставок;
  • стабильную динамику валютного курса белорусского рубля.

4. Для достижения стратегических и тактических целей денежно-кредитной политики, количественных и качественных параметров целесообразно реализовать денежно-кредитный механизм государственного регулирования экономики, который представляет собой концептуальные направления и подходы к достижению стратегических и тактических целей обеспечения темпов роста экономики страны, снижения темпов инфляции и безработицы, недопущения отрицательного сальдо торгового баланса на основе комплексного и гибкого применения инструментов денежно-кредитной политики (учетной ставки, порядка проведения операций на открытом рынке, норм обязательных резервов, политики в области валютного курса, обязательных экономических нормативов) и системы мер по повышению эффективности функционирования банковской системы.

Представляется необходимым ввести в действие систему мер по регулированию двух противоположных макроэкономических тенденций: с одной стороны, для сдерживания инфляции, с другой, для обеспечения роста ВВП и сокращения безработицы. В отличие от классических западных подходов, которые решают раздельно или проблему инфляции, или проблему роста объема производства и сокращения безработицы, сочетание денежно-кредитной политики «дорогих» денег и селективного подхода к использованию политики «дешевых» денег (только в целях обеспечения инвестиций и воспроизводства) позволяет регулировать процессы увеличения ВВП, снизить безработицу и инфляцию. Следовательно, денежно-кредитная политика не должна быть жесткой или мягкой, а должна стимулировать эффективное производство.

17 стр., 8103 слов

Монетарная или денежно-кредитная политика государства

... на состояние кредита и денежного обращения. На мой взгляд, только благодаря денежно-кредитной политике в современном государстве становится возможным регулировать денежную массу во время рецессии и экономического роста. В своей работе над этой ...

Цели денежно-кредитной политики определяют содержание и структуру денежно-кредитного механизма государственного регулирования экономики, которое включает политику Национального банка в области учетной ставки, операций на открытом рынке в области обязательных резервов, валютного регулирования, установления экономических нормативов для регулирования банковской деятельности.

5. В целях повышения эффективности функционирования банковской деятельности необходимо более широко использовать принцип независимости Национального банка Республики Беларусь, который является необходимым условием стабильности денежно-кредитной системы, повышения эффективности регулирования денежной сферы. Тесные связи между СНБ и правительством, которые укрепились на данном этапе, не означают, что государство может неограниченно влиять на политику СНБ. Значительная степень независимости последнего является необходимым условием эффективности его деятельности, что часто противоречит краткосрочным целям правительства. Это особенно важно для ограничения возможности правительства использовать ресурсы ШНБ для покрытия бюджетного дефицита или для финансирования безнадежных долгов авансом. В связи с этим представляется целесообразным, при сохранении статуса Национального банка Республики Беларусь в предусмотренном законодательством режиме, найти решение проблемы механизма взаимодействия правительства, министерств и ведомств с Национальным банком, не отказываясь от наработанных и оправданных механизмов.

6. Необходимым условием развития любой сложноорганизованной социальной системы, не ограниченной принципом единоначалия, является наличие диалектических противоречий между различными органами ее управления, а в вытекающей отсюда необходимости компромиссов берут свое начало взаимное сдерживание и равновесие этих органов, которые обеспечивают соблюдение законных прав управляемых субъектов. Государственное управление банковской системой обеспечивает соблюдение законных прав и интересов кредитных организаций, их кредиторов и вкладчиков при условии, если на верхнем уровне банковской системы реализована система сдержек и противовесов между различными органами управления.

Список использованных источников

1. История развития денежно-кредитной системы Беларуси: Учеб. пособие/ Ю.Л. Грузицкий; под. ред. В.Н. Рябцевича. – Мн.: Экоперспектива, 2002. – 172 с.

2. Лемешевский И.М. Экономическая теория (в трех частях).

Ч.1. Основы. Вводный курс: Учеб. пособие для вузов. – Мн.: ООО «ФУАинформ», 2002. – 632 с.

3. Организация деятельности коммерческих банков: Учебник / Г.И. Кравцова, Н.С. Василенко, И.К. Козлова и др.; под. ред. Г.И. Кравцовой. – Мн.: БГЭУ, 2001. – 512 с.

4. Основы банковского дела: Учеб. пособие/ Б.С. Войтешенко, В.В. Козловский, Т.Д. Брежнева и др.; под. ред. Ю.М. Ясинского. – Мн.: Тесей.

11 стр., 5477 слов

Совершенствование дистрибьюторской деятельности в системе маркетинга ...

... и регулирования каналов товародвижения считается более эффективным, чем, например, ценовая политика. Более того, многие маркетологи мира, и в частности японские, подчеркивают первенство дистрибьюторской деятельности в общей системе ...

5. www.nbrb.by – Официальный сайт Национального банка Республики Беларусь.